学思践悟丨学懂弄通做实习近平生态文明思想 奋力推进生态环境执法现代化
深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高运用科学理论解决实际问题的能力,把学习成果转化为推动事业发展的实际成效,是各级党委(党组)理论学习中心组的应尽职责。
旗帜指引方向,思想凝聚力量。近年来,我们大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,推动各级党委(党组)做到学思用贯通、知信行统一,团结引领全区党员干部群众在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中勇挑重担、走在前列。
即日起,区委宣传部、区融媒体中心在《九龙报》思想周刊开设“学思践悟”专栏,展现各级党委(党组)理论学习中心组坚持理论联系实际的新思路、新进展、新成效。
□ 区生态环境局党组理论学习中心组
习近平生态文明思想是新时代推动生态文明建设的根本遵循,为生态环境执法工作指明了前进方向。区生态环境局党组理论学习中心组紧扣全国唯一智慧执法与执法机构规范化建设“双试点”定位,深学笃行、以学促干,在法治轨道上推进生态环境治理现代化,为美丽中国建设贡献米兰app下载免费苹果力量。
学深悟透
牢牢把握执法现代化根本遵循
区生态环境局党组坚持将深入学习贯彻习近平生态文明思想同认真落实《中华人民共和国生态环境法典》贯通起来,准确把握生态环境执法工作面临的形势任务,大力推进生态环境执法能力建设,不断提升基层执法规范化、专业化水平。坚持系统治理原则,打破“条块分割”执法壁垒,破解“水里不管地上、地下不管天上”的治理窘境,实现执法理念从“单兵作战”向“体系协同”的跃升。同时,“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”系统观念也为破解“九龙治水”碎片化治理难题提供了科学方法。通过集体学习研讨,局党组理论学习中心组成员进一步厘清了推进生态环境执法必须处理好的“五个重大关系”,明确了统筹高质量发展与高水平保护、重点攻坚与协同治理的实践路径,立足长江生态保护,将系统治理理念贯穿执法实践,推动执法从“单一管控”向“整体协同”转变,切实提升生态环境治理的系统性、整体性、协同性。
以学促干
构建协同高效执法新格局
生态环境执法队伍坚持学以致用,将制度思维转化为机制创新,以良法善治支撑高水平治理效能。依托全国执法机构规范化建设试点的有利契机,健全执法权责清单和办案流程,严格落实执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,构建“2753X”智慧执法模式,将传统7个取证步骤压缩至3步,业务流程精简30%以上,平均办案时间从3个月缩短至1个月。针对“有案不移、以罚代刑”等痛点,在局党组理论学习中心组学习中,专门研讨了生态环境法典关于“行刑民”责任衔接的新规则。建立健全了多部门联席会议制度和重大案件联合会商机制,对危险废物非法倾倒、超标排污等重点案件,实行“提前介入、联合研判、同步推进”,畅通线索移送、证据固定、法律适用协作渠道。在长江禁捕、涉危废案件查处中,依托该机制实现行政执法与刑事司法无缝衔接,有效破解“以罚代刑”“有案不移”问题,形成打击环境违法犯罪的强大合力。主动融入重庆市“大综合一体化”行政执法改革,探索“多跨协同”治理模式,与应急管理、市场监管、城管等部门建立常态化联合执法机制,破解单一部门执法难的窘境。同时,推出了“码上看环保”等便企便民的互动服务平台,在重点入河排口推行“一口一码”数字化监管,群众通过扫码即可便捷上报环境问题,相关预警信息经“数字生态大脑”自动分拨处理,形成了“政府主导、企业主责、社会参与”的现代化多元治理格局。
学用结合
实现智慧执法跨越式跃升
局党组理论学习中心组落实习近平总书记“深化人工智能等数字技术应用,构建美丽中国数字化治理体系”的重要要求,以“数字生态大脑”赋能执法,推动从“人海战术”向“智感执法”、从“事后查处”向“事前预警”转变。构建“空天地”一体化感知网络,接入水、气、声等感知点位2078个,整合红外热成像无人机、管道机器人等先进设备,形成“天上查、地面巡、地下探、水里测”的全方位溯源体系。2024年4月,跳磴河突发水质泛白、异味问题。面对管网复杂、隐蔽排污难排查的困境,执法人员运用管道机器人、无人机快速锁定了非法倾倒源头。该案入选2025年全国生态环境保护行政执法优秀案卷。同时秉持“无事不扰、有求必应”的原则,依托“数字生态大脑”推行非现场监管,通过在线监控、用电监控、视频监控等手段,对守法企业减少现场检查频次,实现“无感监管”。目前,“数字生态大脑”已归集各类数据超2亿条,每日对730余家企业开展线上AI巡检,非现场执法率同比增长50%,执法效率提升60%,推动监管模式从“人防为主”向“技防优先”转变,在高水平执法保障下,区域米兰电竞app持续优化,实现了生态效益与企业效益的高水平互惠双赢。
生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计。米兰app下载免费苹果区“双试点”所取得的成效,是深学笃行习近平生态文明思想的生动缩影。我们将持续深学笃行党的创新理论,结合贯彻落实生态环境法典,持续深化“双试点”建设,完善“数字生态大脑”与智慧执法体系,以法治护航、以协同聚力、以数字赋能,为全力筑牢长江上游重要生态屏障,谱写人与自然和谐共生的美丽中国新篇章,贡献更加卓越的米兰app下载免费苹果智慧和力量。






